近几年,中国社会的食品安全问题特别突出,例如毒奶粉、三聚氰胺、苏丹红、辣椒素等违规添加人工化学成分的食品事件让人触目惊心。这使得中国的职业女性不能够像西方女性那样买到方便而又安全的加工速食食品,要想吃得放心安全,家庭饮食基本只能靠自己动手,.这就无法帮助女性公务员获得家务劳动力的解放,从而间接影响着职业女性成就事业。
社会化的家政服务远远不能满足职业家庭的需要。现在的家政服务市场混乱,服务不规范,上岗人员资质不符合相关要求,文化素质较低,来源多为偏远贫困地区,国家对此的监管也不全面,造成行业虚假宣传盛行,相对混乱。幼儿托管和社会养老相对滞后,硬件设施条件差,管理的安全性令人担忧,没有良好的保障机制,这使家有幼儿和老人的女性公务员受到家庭事务的牵鲜,无法全心投入工作。
组织舆论支持方面,没有性别关爱计划,无法提供弹性工作岗位、灵活的工作时间和在家办公的条件。社会舆论导向也对女性公务员的支持较少,认为“当官是男人的事”,与女人关系不大。
第五章改进女性公务员职业发展的对策
通过前面两章对女性公务员职业发展的现状、面临的困境以及影响因素的分析,提出解决女性公务员职业发展困境的具体对策,分别从女性自身层面、组织层面、政府层面和社会文化层面进行分析和完善,以达到促进女性公务员职业发展的目的,帮助女性公务员做好职业生涯管理,消除两性发展的不平等,推动社会和谐全面发展。
5.1自身层面
5.1.1转变职业心理,提高参政成就动机。
女性公务员要严格要求自己,不断提高个人修养素质,转变不利于自身发展的职业心理。克服依赖心理,摒弃思想中“嫁汉嫁汉穿衣吃饭”的沉荷痼疾,不仅要经济独立更要在精神上独立;克服内疚心理,不要患得患失,工作时全力以赴;克服恐惧心理,不要害怕成为不受欢迎的人,新时代女性没有固定的发展模式,勇敢做最好的自己;克服自卑心理,认可自我成绩,大胆竞争,勇于挑起工作大梁。同时,要在工作中充分发挥女性特质的优势,从而提升女性公务员的竞争力。
亨利·明茨伯格在《关于管理的十个冥想》中提到:“组织需要培育,需要照顾和关爱,需要持续稳定的关怀。关爱是一种更女性化的管理方式,虽然我看到很多优秀的男性CEO正在逐步采用这种方式。但是,女性还是有优势。”这说明女性公务员的价值将在未来凸显优势。与权威型、命令型的男性领导模式相比,女性公务员具有柔性管理的优势,她们善于把这种人性化、情感型领导方式融于管理之中,形成女性刚柔并济的管理风格。她们通常协调能力比较好,善于平衡利益冲突,更注重了解体察下属的心理需求,从而对下属产生亲和力和影响力。
最重要的是,女性公务员要增强参政议政的意识,走出狭溢的性别价值观,提高参政成就动机,保持职业热情,要加强与社会其他行业女性同胞的联系沟通,代表女性管理社会公共事务,增强影响力,表达女性在国家管理、社会建设方面的诉求,同时实现个人的历史价值创造,从而获得职业成就感,在政治领域实现女性的职业成功。
5.1.2准确定位,提升工作能力与素质。
女性公务员可以运用“职业锚”理论来认知自我的核心职业价值,通过确立职业理想,理智分析自身的能力、气质、需求、兴趣、个性、知识及性格优缺点,客观评估公共管理的职业发展环境,找到自身特点与职业环境的最佳匹配点,从而确定自己的职业锚类型,在工作中有计划有目的地提高工作能力,增长工作经验阅历,锻炼解决工作问题的综合素质,构建有效的人际网络建设,从而在自己追求的职业目标上发挥优势,实现职业生涯的持续发展。同时,女性公务员要提高思想觉悟,树立正确的职业价值观,坚持为人民服务的宗旨,走群众路线,不断提高自身的思想道德修养,为人民办实事、办好事,在实际工作中历练公共事务的管理能力。另外,学历高并不等于领导素质高,要边学边干,培养自身的领导素质,建立核心竞争力。
女性公务员要持续学习,终身学习,根据自身发展和组织需要,提升专业技能,胜任工作岗位。加大对人力资本的投入,有针对性地增强专业技能,制定阶段性学习目标,积累新经验,培养新技能,创新工作内容,不断发掘自身潜力,实现职业的快速成长。同时,加强理论学习,提升党性修养,提高理论水平,坚持国家治理的基本国策、原则、方针及路线,忠诚于党的领导,认真完成本职工作的各项内容。
5.1.3做好职业生涯的自我管理。
职业生涯的自我管理是女性公务员实现职业和个人生活达到最佳平衡的一种可操作的方法,是一个动态连续的过程。女性公务员首先要根据自己的职业锚类型,制定适合自己的职业生涯规划,然后并采取一系列职业策略行为,提升自我的专业技能,从而获得高职业满意度。
职业策略主要有三个方面,即定位策略、影响策略和边界策略。定位策略主要有自我职业定位、人力资本投资、工作机会选择、人际网络建设、工作创新以及人与组织的主动匹配等。影响策略有自我推销、向上影响等方式。边界策略有工作与家庭的边界维持,不同角色的及时转换等。然而每个人不同的个性条件使职业策略的实施具有一定的局限性。由于性格原因,职业策略不能很好地执行。
只有尽可能的减少个人局限性的干扰,综合运用各种职业策略,女性公务员才能获得期望的职业结果。考虑到女性的特殊时期和特殊角色,女性公务员在制定职业发展规划时要明确不同阶段的发展侧重点,比如25岁是职业的起点,30岁左右结婚生子,35岁后回归职业奋斗等;同时要把家庭方面的计划设计进去,这包括对职业收入的预期、子女的教育问题以及退休年龄的预期等。通过制定可持续、可实现的职业目I标,釆取爬方格的职业晋升视野,走适合自己的独特发展路线。
5.1.4平衡好家庭与事业。
家庭与事业不可兼得,就像鱼和熊掌不可兼得一样,女性公务员要提高处理家庭与事业矛盾、家庭内部矛盾的能力,采取积极措施平衡家庭与事业的冲突,要善于疏导自身心理压力,否则日益的不堪重负不利于女性身心健康。
女性公务员要学会及时进行角色转换,设定工作和生活的边界,做好事业管理和时间管理。在家庭中,不要把工作带回家,也不要把工作作风带回家,要按时下班,不要担心减少工作时间会危及事业前途,因为适当的放松是必要的;在工作中,全身心投入,高效工作,避免焦虑,追求一个可达到的目标,设立可持续、可实现的计划,轻松坚持。
将家务劳动社会化,外包给专业的家政服务公司,减轻家务劳动皇,腾出时间用于休息放松。完成家庭事务和工作任务就好,不必事事亲力亲为,要求尽善尽美。不要给自己太多的家庭重负,让自己的身心憔悴,走入恶性循环。
同时,要发挥男性在家庭中的作用。女性公务员要与伴侣共同分担家务,男女进行平等分工,让伴侣成为自己的人生搭档,支持女性的职业生涯发展。
5.2组织层面
5.2.1优化组织环境并塑造先进的组织文化。
组织文化是指一整套的价值观,它帮助组织或成员理解哪些行为是可以接受、哪些行为不能接受,这些价值观通常通过故事和其他符号在组织成员中沟通。广义的组织文化是指组织创造的具有本组织特色的精神财富;狭义的组织文化是指。组织在发展过程中形成的具有组织特色的思想意识、价值观和行为习惯,其核心是组织的价值观。组织文化就是全体成员所共同信奉并遵从的价值观、思维方式和行为方式,表现为组织的风格等。政府部门组织要开放组织环境,引入公平竞争机制,激发女性公务员的职业成就动机,提升女性的参政比例,令女性保持昂‘扬的职业热情,推动女性公务员提升工作绩效,更好地为人民服务。同时,组织要塑造先进的组织文化,关爱女性职业生涯发展,构建符合两性平等发展的组织价值观,满足女性的特殊需求,积极引导舆论并营造公平的组氛围。
5.2.2改进组织层面政策执行的公平性。
改进组织政策执行的公平性,为女性公务员职业发展创造良好的组织环境。在公务员入招聘、职务晋升中切实消除性别歧视,为女性公务员入职、晋升营造一个民主、公平、公正的平台;以客观、中立、公正的态度不折不扣的执行党和政府的各项人事政策和干部选拔任用政策,减少人为设置障碍,为女性公务员职务晋升构建一个公平、公正的政策执行环境;给予女性公务员以公平竞争晋升以及培训的机会,对于具有优秀潜质的女性公务员应该给予更多的培养和提拔机会,通过公平竞争,合理安排更多的女性担任实职领导职务;充分考虑女性公务员生育等现实问题,切实做好女性公务员产后岗位恢复和工作分配,避免出现女性公务员产后无岗或闲置等情况,影响女性公务员能力提升和职业发展。
5.3政府层面
5.3.1完善保护女性公务员的法制建设。
首先,国家要大力宣传男女平等的基本国策。在立法层面,提升政策法律制定者的性别平等意识,将社会性别意识引入到政策制定和政策实施中,构建完整的保护女性公务员权益的配套法律政策体系,做到根本的制度保障。同时,要分析、修改和废止表面上性别平等而实际上会造成性别歧视的政策和举措,为维护女性公务员各方面的权益提供法律依据,从而确保男女两性在参政议政以及职业发展上的公平性。
其次,女性公务员要增强法制意识,提升法律保护意识,要主动用法律扞卫自己应有的权益,改变被动保护的局面,从意识形态上根除传统社会文化对女性思想的束缚,在法律层面树立女性解放的价值观,从而实现两性在工作和家庭方面的和谐发展。
最后,完善配套的法制保障体系,设立专门的执行和监督机构,彻底改变执行难、执行软的问题,不再让保护女性权益的法律成为制度摆设,消除女性公务员职业生涯发展的阻碍。
5.3.2完善参政的组织制度及机制建设。
首先要考虑性别差别,将社会性别意识引入制度设计,纠正性别歧视,修改不利于女性发展的各项政策,例如不再要求女性干部55岁退休,组织提供弹性职业生涯,女性公务员可以根据自身状况决定是55岁退休还是60岁退休。在此基础上完善女性公务员参政的组织制度及机制建设,科学设立女性的参政比例,保障女性参政议政的权利。